17e et 18e siècles: La crise, les guerres et les corsaires
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Au 17e siècle, l’industrie du fer en Gipuzkoa n’est plus compétitive, et le modèle agricole basé sur l'expansion du maïs atteint ses limites (manque de terrains). Un nombre réduit de propriétaires possède la majorité des terres, et ceux qui les travaillent sont de simples locateurs agraires. De plus, les différents conflits qui frappent l’Europe à cette époque pénalisent le commerce et bloquent régulièrement la frontière.
Les tensions socio-économiques éclatent occasionnellement en révoltes populaires, les matxinadas.
Cet environnement favorise en Gipuzkoa le développement d’une forte activité corsaire, sanctionnée par la Couronne qui perçoit une part des bénéfices.